Doelstellingen en inzet 2023

De visie in het Beleidsplan Jeugd Zutphen 2021-2024 is: álle kinderen groeien gezond, veilig en kansrijk op. De focus van het jeugdbeleid ligt op het versterken van het pedagogisch klimaat op scholen, met ouders en in de gemeenschap. We gaan uit van ‘normaliseren’ in plaats van medicaliseren.

Verbinding jeugdhulp en onderwijs

• Kinderen en ouders in het speciaal (basis) onderwijs (SBO en SO) worden beter en sneller ondersteund, waardoor gespecialiseerde hulp wordt voorkomen en verminderd.
• In het reguliere basis en voortgezet onderwijs (PO en VO) zetten we de beweging ‘van medicaliseren naar normaliseren’ door; we blijven inzetten op versterken van het pedagogisch klimaat zodat minder kinderen geïndiceerde jeugdhulp nodig hebben.

Jongerenwerk

• Jongeren gedragen en voelen zich veilig op school en op straat.

• Vroegtijdig signaleren en voorkomen van (zware) problemen onder jongeren.
• Voorkomen van schoolverzuim; om schoolverlaters weer naar school te krijgen staat vertrouwen en het geven van een tweede kans centraal.
• (Door)ontwikkelen en stimuleren van nieuwe initiatieven, zoals de Techniekfabriek en Walhallab.

Speelbeleid

• In iedere buurt een veilige en kwalitatief goede plek om te spelen.

Opvoed- en opgroei ondersteuning

• Doorlopende lijn voor opvoed-/opgroeiondersteuning met als doelen versterken psycho-sociaal welbevinden en minder kinderen die geïndiceerde jeugdhulp nodig hebben.

• Jeugdhulp in speciaal (basis) onderwijs: We zijn doorgegaan met de regionale pilot voor jeugdhulp in het speciaal onderwijs. Dit werd gefinancierd door gemeenten, schoolbesturen en het samenwerkingsverband passend onderwijs. Er zijn afspraken gemaakt over een verlenging voor één jaar (2024). Samen met de partners werken we aan een voorstel voor structurele inzet op basis van collectieve bekostiging.
• Jeugdhulp regulier basisonderwijs: In 2023 zijn 11 nieuwe basisscholen toegevoegd aan de pilot ‘jeugdhulp in de school’. 16 van de 20 basisscholen hebben nu een jeugdhulpverlener. De resultaten van de pilot in 2022 zijn opgeleverd. De monitoring van de nieuwe scholen loopt van zomer 2023 tot voorjaar 2024.
• Jeugdhulp voortgezet onderwijs (VO): Ambulante hulp in VO is goed bevonden. Er zijn nieuwe afspraken gemaakt voor voortzetting.
• Verbinding VO en Middelbaar beroepsonderwijs (MBO)
• Aventus wil een plek voor welzijn creëren. Hier zijn jongerenwerkers en sociaal pedagogisch medewerkers aanwezig voor mbo-studenten. We zijn samen met Aventus en andere gemeenten begonnen met het verkennen van hoe dit vorm te geven.
• Nationaal Programma Onderwijs (corona herstel programma):  Met extra NPO-financiering hebben we diverse projecten gestart binnen de volgende gebieden:
  • Hulp voor jongeren op school (meer scholen, van 5 naar 16);
  • Jongerenwerk (opzet van jongerenwerk, digitaal platform voorbereiding, preventiekaarten);
  • Lezen en taalvaardigheid (inzet van leesmediacoaches);
  • Welzijn (sport en cultuur) (uitbreiding van buurtsportcoaches, extra zwemlessen, theaterkit, startnotitie ‘zonder jeugd geen cultuur en sport’).

Jongerenwerk

• Jongeren(straat)werk: Tactus begon in 2023 naast Kansrijk Jongerenwerk. Samenwerkingsafspraken zijn gemaakt. Door aanwezigheid op straat en activiteiten, zoals sport met Actief Zutphen, is onrust afgenomen. Mobiele jongerenlocaties worden gerealiseerd. De Jongerenontmoetingsplek (JOP) is verplaatst. De inloopavond in Warnsveld is gestopt en in het Waterkwartier gestart. Vermindering van overlast had prioriteit in 2023. We zetten uitbreiding van activiteiten, ontmoetingsplekken en netwerken voort in 2024. Digitalisering van het aanbod is in ontwikkeling.
• Jongerenwerk VO scholen: We hebben het initiatief van de scholen gesteund om de pilot voor jongerenwerkers op alle VO-scholen in Zutphen te verlengen. We hebben financiering aangevraagd bij Ferm (een platform gericht op het voorkomen van voortijdig schoolverlaten in de Stedendriehoek) voor dit doel (zie ook programma 3). Een belangrijk onderdeel van de ontwikkeling is het investeren in het lokale netwerk van jongeren en het afstemmen met jongeren- en straatwerkers binnen en buiten Zutphen.
• Afstemming ondersteuning kwetsbare jongeren: Zoals in het contourenplan jongerenwerk is afgesproken, stemmen de verschillende partijen (jongerenwerk, procesregisseurs, Boa’s en beleid jeugd) maandelijks af in het Preventie Interventie Team (zie ook veiligheid).

Speelbeleid

• De ontwikkeling van het speelbeleid is verschoven naar 2025.

Opvoed- en opgroei ondersteuning

• Uitvoering Actieplan kind en echtscheiding: Het relatiespreekuur en relatietherapie zijn uitgevoerd. Vorig jaar zijn 16 ouderparen geholpen. Het buddyprogramma van Villa Pinedo is opgezet voor jongeren vanaf 12 jaar. Voor jongere leeftijdsgroepen zijn verschillende groepen gestart, zoals KIES voor kinderen van 8 tot 12 jaar en voor jongere kinderen (tot 8 jaar).
• Integraal groepsaanbod voor onder andere versterken sociale vaardigheden, omgaan met faalangst, versterken ouderschap, gezond opgroeien en leefstijl:  We willen ons lokale aanbod versterken met samenhangende preventie, passend bij lichte jeugdhulp. In 2023 hebben we individuele trainingen omgezet naar groepstrainingen. De komende tijd gaan we het aanbod verder onderzoeken en ontbrekende gebieden identificeren.
• Kansrijke start, 1e 1000 dagen: Samen met een coalitie van 27 aanbieders hebben we gewerkt aan betere zorg en ondersteuning voor ouders met kinderen tot 2 jaar. We deden dit door leernetwerkbijeenkomsten te organiseren en ouders te onderzoeken met behulp van de klantreismethodiek. Dit onderzoek helpt ons om de dienstverlening rondom de geboorte te verbeteren. Ook hebben we deelgenomen aan de regionale aanpak Kansrijke Start van het GALA-initiatief voor Gezond en Actief Leven.
• Monitoren van Buitenschoolse Opvang plus:  Elk halfjaar hebben we een evaluatieoverleg met de uitvoerders van BSO+. Zo blijven we continu verbeteren. Ook hebben we in het najaar gesproken met ouders over hun ervaringen. Deze tussentijdse evaluatie toont vooral positieve feedback. We werken verder aan het specificeren van de doelgroep (en de intensiteit van de ondersteuningsbehoefte) die geschikt is voor BSO+.
• Armoede in gezinnen: Zie Participatie.
• Versterken van kinderopvang en voor-en vroegschoolse educatie: Zie programma 3.