Doelstellingen en inzet 2023

• Wij zijn actief op regionaal, provinciaal en landelijk niveau.
• Wij hebben een goede relatie met onze buurgemeenten.

• In de Stedendriehoek hebben wij samengewerkt met de gemeenten Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Heerde, Lochem en Voorst. We hebben laten zien dat we de regionale samenwerking serieus nemen en dat de regio op ons kan rekenen als een betrouwbare partner:
  • We hebben als vicevoorzitter van het Dagelijks Bestuur bijgedragen aan de bestuurlijke inspanningen. Hierbij waren we verantwoordelijk voor de regionale focus 'Slimme Groene verstedelijking', het versterken van de betrokkenheid van de gemeenteraden en het aanpassen van de gemeenschappelijke regeling Regio Stedendriehoek.
  • We waren ook betrokken bij verschillende lobbytrajecten richting het Rijk, zoals het thema 'Elke regio telt' en het lobbyen voor een waterstofnetwerk.
  • We deden mee aan de nieuwe Strategische Board, die in juni 2023 is begonnen. Deze Board bestond uit ondernemers, bestuurders van grote instellingen, voorzitters van bedrijfstakken en enkele bestuurders uit de acht gemeenten. De Board wilde samenwerking in de regio bevorderen, lobbyen en nieuwe perspectieven verkennen voor de toekomst van de regio. De Board gaf advies aan het Algemeen Bestuur van de regio.
• In 2023 zijn er belangrijke stappen gezet in de regionale samenwerking. Zo is de uitvoeringsagenda 2023-2030 vastgesteld en heeft minister Hugo de Jonge de ‘Woondeal Regio Stedendriehoek’ ondertekend in Zutphen.

• De overeenkomst legt vast hoeveel huizen er gebouwd moeten worden en hoeveel daarvan betaalbaar moeten zijn tot 2030. Dit betekent voor Zutphen dat er 2340 huizen gebouwd moeten worden tot 2030, verdeeld over 17 locaties die zijn aangewezen als ‘sleutelprojecten’: belangrijke bouwprojecten. Voor Zutphen zijn projecten onder andere de 'Spoorzone en binnenstad Zutphen', 'De Hoven-Noord' en 'Leesten-Schouwbroek'.
• In 2023 zijn regionale afspraken gemaakt over zorgwoningen, woningen voor ouderen en specifieke groepen, en huizen voor arbeidsmigranten.
• De regio en de provincies hebben samen een plan opgesteld voor de toekomst. Ze hebben vastgesteld dat we voor de volgende uitdagingen staan:
  • Verstedelijking: Het gebied tussen Apeldoorn, Deventer, Zutphen en Voorst moet in zijn geheel  ontwikkeld worden.
  • Bereikbaarheid: De wegen A1 en A50 moeten beter worden, net als het openbaar vervoer.
  • Toekomst van de IJssel: We willen dat de IJssel bevaarbaar blijft en dat er aandacht is voor de veiligheid bij hoog water en het landschap.
  • Toekomst van het landelijk gebied: We willen dat het landelijk gebied een goede economische en maatschappelijke toekomst heeft, waarbij we rekening houden met de natuur, het klimaat en de bodem.
  • Toekomst van de Veluwe: We willen dat de Veluwe als natuurgebied behouden blijft en dat er voldoende drinkwater blijft.”
• De regio Stedendriehoek is door de overheid uitgekozen als een gebied waar meer stedelijke ontwikkeling kan plaatsvinden. Dit betekent dat de regio nu met de overheid praat over een plan voor meer stedenbouw. Als deze samenwerking slaagt, kan de regio, inclusief Zutphen, extra geld krijgen voor deze groei.
• De regio helpt bedrijven met verduurzaming, herstructurering en beveiliging.
  • De regio heeft ons geholpen en ondersteund bij het ontwikkelen van een slim energienetwerk (energy hub) op De Mars.
  • Met hulp van de regio hebben we gewerkt aan de bouw van een waterstoffabriek op De Mars.
  • We hebben samen met de regio gelobbyd voor de verbetering van het energienetwerk.
• In 2023 rondden we het Transform-project af, waarbij we samenwerkten aan een plan voor het duurzamer maken van bestaande wijken. We deelden ideeën over warmtenetten en creëerden een lokale aanpak om energieleveranciers en inwoners met elkaar te verbinden.
• In 2023 werkten we aan de uitvoering van de 'Mobiliteitsagenda 2023-2027'. We zijn begonnen met projecten om mensen te stimuleren meer te fietsen en te delen. Ook hebben we het 'Logistiek Netwerk' opgericht. Dit is een groep bedrijven in de maakindustrie en andere bedrijven die samenwerken op gebieden zoals innovatie, werkgelegenheid, veiligheid, vervoer via water en mobiliteit.
• Samen met de regio hebben we gewerkt aan beter en duurzamer vervoer over weg en water. Met hun steun hebben we bij het Rijk aangedrongen op de aanpak van de IJsselbruggen, de bereikbaarheid van de haven van Zutphen en de mogelijkheid van een derde IJsselbrug bij De Mars.
• De regio heeft de "ontwerpregeling Gemeenschappelijke Regeling Regio Stedendriehoek" goedgekeurd. De gemeenteraden hebben hun mening kunnen geven. Onder leiding van ons DB-lid zijn er 3 raadsbijeenkomsten (met 8 gemeenten) georganiseerd en is de informele raadsadviescommissie (RAC) gestart.
• In 2023 zijn de voorbereidingen voor het Investeringsplatform bijna klaar. In 2024 wordt besloten of het doorgaat.
• In 2023 is verder gewerkt aan de projecten van de Cleantech Regio Deal. Minister Hanke Bruins Slot bezocht in april 2023 het Regio Deal project Pilot Wijkgericht werken aan talentontwikkeling in het Waterkwartier. Ook werd een aanvraag ingediend voor een nieuwe Regio Deal genaamd 'Sterker in 3D', die loopt van 2024 tot 2027. De 3D's staan voor Duurzaam, Divers en Dichtbij.
• In 2023 zijn de twee werkorganisaties (van de gemeenschappelijke regeling regio Stedendriehoek en de Strategische Board) samengevoegd tot één regionale uitvoeringsorganisatie. Dit werd gedaan met extra middelen van de gemeenteraden van de acht gemeenten vanaf 2023.

Samenwerking met buurgemeenten, middelgrote gemeenten , provincie en VNG

• We hebben goede contacten en samenwerking met onze buurgemeenten en buurregio's. Hierdoor kunnen we samen lobbyen en kennis delen. Een voorbeeld is het Gelre ziekenhuis, waarbij onze inzet was dat Zutphen een compleet ziekenhuis moet hebben, waarbij zorg dichtbij de inwoners en de eerste lijn is georganiseerd. Dankzij de samenwerking met buurgemeenten hebben we meer behoeften kunnen inbrengen in de gesprekken met de Raad van Bestuur van het ziekenhuis.
• We trekken samen met de middelgrote gemeenten in Nederland (M50) op om bij de VNG en het Rijk te pleiten voor structurele financiële steun voor gemeenten. Door onze inzet hebben we nu regelmatige gesprekken met de minister en staatssecretaris over het gemeentefonds en de opschalingskorting.
• De gemeente Zutphen werkte samen met andere gemeenten (M50) en het ministerie VROM om ook kleine bouwprojecten in aanmerking te laten komen voor subsidie van het Rijk. Hierdoor heeft de gemeente Zutphen subsidie gekregen voor het bouwen van woningen in de Kleine Linie in de Noorderhaven. Dit zorgde ervoor dat er meer betaalbare woningen gebouwd kunnen worden.
• Zutphen is, via de M50, ook aangesloten bij de tijdelijke VNG-tafel ‘Elke Regio telt’. Hierdoor hebben we op landelijk niveau zeggenschap op het Rijksbeleid.
• Samen met andere middelgrote gemeenten in Gelderland (RS4) hebben we informatie uitgewisseld en samen bij de provincie Gelderland gepleit voor samenwerking op gebieden zoals binnensteden, cultuur en erfgoed.
• Met de provincie Gelderland hebben we samengewerkt aan concrete projecten en opgaven, zoals de woonopgave en het project smart grid.
• Wij hebben verder ook samengewerkt in de zorgregio Midden IJssel/Oost Veluwe, de Veiligheidsregio, Veilig thuis, de GGD, de Arbeidsmarktregio, het Hanzestedenverbond en de stichting Achterhoek Toerisme.

Overige resultaten

• We hebben gewerkt aan betere samenwerking tussen de gemeenteraad, het college en de ambtelijke organisatie. Vanaf 1 september zijn we begonnen met het BOB-model om het besluitvormingsproces helder en duidelijk te maken.
• De gemeente Zutphen heeft in 2023 bijgedragen aan hulp voor de humanitaire gevolgen van aardbevingen in Turkije en Marokko.
• In het najaar van 2023 is er een onderzoek naar sociale veiligheid gehouden, waarbij de veiligheid en omgangscultuur van raad, college en organisatie centraal stonden.