Onze inzet

Beheer en onderhoud

In 2019 hebben we het onderhoudsniveau van onze wegen, openbare verlichting, riolering, water, bruggen, gebouwen en viaducten, openbaar groen en speelvoorzieningen vastgesteld en geborgd in het beheersysteem. Dit systeem wordt continu geactualiseerd op het te beheren areaal. We stemmen de onderhoudsniveaus van de verschillende onderdelen zoveel mogelijk op elkaar af. In 2021 is een projectteam opgezet voor het evalueren van het huidige beheersystematiek bruggen aan de nieuwe wettelijke normen.
We laten de kapitaalgoederen systematisch keuren zodat wij voldoen aan onze zorgplicht. De uitkomsten van de keuring worden weer gebruikt als input voor de werk- en onderhoudsplannen.

Wegen

Het Assetmanagementplan Wegen 2018-2022 dient geactualiseerd te worden na vaststelling van de omgevingsvisie. Dit plan gaat onder meer over onderhouds- en kwaliteitsniveaus en risicoaansprakelijkheid. Het is een Zutphens meerjarenplan voor de openbare ruimte en richt zich specifiek op de wegen.
Dagelijks en groot onderhoud is uitgevoerd conform uitkomsten inspecties, tevens is het gladheidbestrijdingsplan conform vaststelling uitgevoerd.

Openbare verlichting

Door middel van het meerjarig vervangingsplan OVL 2015 – 2031 wordt de verlichting gereconstrueerd binnen de gehele gemeente Zutphen.
Er is een masterplan verlichting voor de binnenstad, waarbij we bezig zijn om de verlichting in de binnenstad te verduurzamen en ‘op afstand' aanpasbaar te maken.
Er is actieve participatie van bewoners over openbare verlichting en aanpassingen.
Het krediet om de openbare verlichting te vervangen is in 2023 ingezet om 28 conventionele armaturen in de binnenstad te vervangen door LED volgens het masterplan. Buiten de binnenstad om heeft in 2023 geen grootschalige vervanging plaats gevonden.

Bruggen, viaducten, keringen en steigers

Algemeen

Het onderhoud aan onze kunstwerken is uitgevoerd op basis van periodieke inspecties en de verwachte levensduur. Met deze gegevens is het Meerjarenplan Civieltechnische Kunstwerken geactualiseerd voor een periode van minimaal 5 jaar. Op grond van het meerjarenplan is de financiering van het groot onderhoud bepaald. We hebben duurzame materialen en energie toegepast.
Het vijfjarenplan voor het beheer van de kleine constructies (viaducten, keringen, steigers) is uitgevoerd en alle doelen zijn bereikt.
Het totale areaal is geïnventariseerd, en in maart 2024 gereed voor een doorrekening.

IJsselbrug

Er is een uitgebreide inspectie uitgevoerd aan de oude IJsselbrug. Aansluitend is de volledige sterkte van de IJsselbrug onderzocht. Deze informatie is relevant voor het opstellen van een 20 jaren plan voor civiele constructies en het actualiseren van het meerjaren onderhoudsplan.
Er is een studie verricht naar de benodigde vervanging van de aanbruggen om een duidelijk beeld te hebben van de kosten, uitvoeringsmogelijkheden en -methode. Gepland is om de aanbruggen in 2033 te vervangen. Aansluitend in 2023 een projectteam opzetten. Beschouwen naar wel of niet verplichting MER.
De gemeenteraad is unaniem akkoord met het 20 jarenplan Oude IJsselbrug.
Er is een RIE opgesteld met betrekking op de veiligheid tijdens het bedienen en de bedieningsvoorschriften. De aanpassingen genoemd uit de RIE zijn uitgevoerd.
Het profiel voor brugwachters is door de gemeente opgesteld.
Aanpassing is gemaakt in het contract met ProRail met betrekking tot bedieningskosten.

Overig

Er is een concept meerjaren onderhoudsplan geformuleerd voor de civiele constructies waarbij alle kosten in beeld zijn gebracht voor het onderhoud van de constructies voor de komende 20 jaar. De basis voor kostendoorrekening is volwaardig kunnen functioneren en voldoen aan de geldende eisen, afgesproken normen en sterkteberekeningen. De gemeenteraad is unaniem akkoord met het 20 jarenplan constructies.
Er zijn diverse constructies gerenoveerd. Bruggen Laakse oever en het baggerwerk Vispoorthaven, Marshaven en Houthaven is afgerond.
Bij de Industriehaven is steenbestorting aangebracht ten behoeve van de stabiliteit van de oevers.
Baggeren havens is structureel opgenomen in het 20 jarenplan en door de gemeenteraad vastgesteld voor akkoord.

Openbaar groen en spelen

Het openbaar groen wordt onderhouden volgens de beheer afspraken. Winkelcentra en het centrum op A niveau, de overige wijken op B niveau.
Boombeheer is uitgezet op basis van VTA (visuele inspectie). Dit betekent dat in de wijken, Warnsveld, buitengebied Warnsveld en deel Waterkwartier de VTA ronde is uitgevoerd en de geconstateerde noodzakelijke werkzaamheden zijn uitgevoerd tijdens de snoeironde. Tevens worden andere noodzakelijke maatregelen die worden aangegeven in de rapportages uitgevoerd. Zoals naderonderzoek, risico’s wegnemen en, indien nodig, het verwijderen van bomen. Na het verwijderen worden minimaal even veel bomen teruggeplant. Daar waar ruimte is planten we extra bomen aan.
Berm- en kruidenbeheer is volop in ontwikkeling. Afgelopen periode zijn meer grasvakken extensief beheerd. Het aantal groenvakken dat door middel van adoptie wordt onderhouden is gegroeid. Bewoners voelen zich hierdoor prettiger in hun leefomgeving. Het opruimen van zwerfvuil in de openbare ruimte wordt samen met en door onze inwoners uitgevoerd. Het aantal deelnemers blijft stijgen.
Bij herinrichting en vervanging wordt het openbaar groen klimaatbestendig ingericht. Dit betekent concreet dat het groen verdiept wordt aangelegd zodat het waterbergend vermogen wordt vergroot (en daarmee wateroverlast bij piekbuien kan worden voorkomen). Daarnaast wordt gekozen voor klimaatbestendige soorten, meer bomen (voorkomen hittestress) en een grote soortendiversiteit. Hiermee verhoogd de ecologische waarde van het openbaar groen en wordt voldaan aan de doelstellingen vanuit het Biodiversiteitsbeleid.
De gedenkparken zijn verder in ontwikkeling en hebben meer aandacht gekregen dan in het verleden, het is een continu maar langzaam proces. Meer vrijheid voor de nabestaanden en een flexibeler gebruik van de gedenkparken maken een betere exploitatie van de gedenkparken mogelijk.
Speeltoestellen voldoen aan het attractiebesluit, ze zijn heel en veilig. Er zijn (afgekeurde) toestellen verwijderd maar niet allemaal door een zelfde type vervangen. Het vervangen gebeurt in overleg met direct betrokken bewoners. We geven uitvoering aan het in 2014 vastgestelde Plan voor Speelruimtebeleid door kleinere speellocaties geleidelijk aan uit te faseren en grotere speellocaties in te richten als natuurlijke speelplaats.

Water en riolering

De rioolvervanging Warnsveld is in 2023 feitelijk afgerond. Eind 2023 zijn nog ongeveer 125 woningen (alleen de voorkant) afgekoppeld van de riolering.
We zijn begonnen met de voorbereidingen voor de vervanging van riolering in het Waterkwartier Zuid (gebied globaal tussen de Emmerikseweg, Thorbeckesingel en de Troelstralaan). Ook hier wordt een gescheiden rioolsysteem gerealiseerd.
Ook wordt in de Componistenbuurt voorbereiding getroffen om de riolering vervangen door een gescheiden stelsel. De uitvoering is samen en in afstemming met de aanleg van het warmtenet.
Jaarlijks wordt ca 10% van de riolering geïnspecteerd op eventuele gebreken. In 2023 zijn de Zuidwijken geïnspecteerd. Op basis van de inspecties worden reparatie- en vervangingsplannen opgesteld.
Diverse reparaties zijn uitgevoerd en veel rioolstrengen zijn gerenoveerd door middel van relining.
Mede door het extreem natte najaar hebben we iets meer dan gemiddeld aan spoedreparaties uitgevoerd in 2023. De grootste was de Harenbergweg die ongeveer 3 weken afgesloten is geweest. Ook heeft een grote reparatie plaatsgevonden in de Gerard Doustraat ter hoogte van de Govert Flinckstraat. Daar is samen met Vitens opgetrokken om een verzakt riool onder de weg te vervangen.

Onderhoud gebouwen inclusief vastgoedportefeuille

In 2023 is er conform het in 2020 vastgestelde beheerplan aan 34 objecten onderhoud gepland. Niet alle onderhoudswerkzaamheden zijn gerealiseerd vanwege de krapte op de arbeidsmarkt bij de uitvoerende partijen. Daarnaast zijn er vanuit het team vastgoed extra werkzaamheden gedaan die projectmatig binnen het team zijn neergezet.
Van de 34 objecten is er voor 32 objecten het groot onderhoud nagenoeg uitgevoerd en afgerond. De overgebleven 2 objecten en enkele werkzaamheden van de 32 objecten vindt komende periode plaats. Doordat het onderhoud aan een aantal objecten niet is uitgevoerd is er een bedrag overgebleven wat terugvalt in de reserve/voorziening. De onderhoudswerkzaamheden die niet zijn uitgevoerd worden in 2024 verder opgepakt.

Verkoop vastgoed

In 2023 is gestart met de voorbereidingen voor het broedplaatsbeleid. In afwachting van de uitkomst van dit beleid is er in 2023 geen vastgoed verkocht.
De portefeuille indeling waaronder ook de verkoopportefeuille valt is in 2020 vastgesteld. Inmiddels zijn er hernieuwde inzichten en ontwikkelingen in de markt die vragen om een vernieuwing van het vastgoedbeleid.

Verduurzaming vastgoed

Er is vorig jaar een krediet van € 210.000,- beschikbaar gesteld om een aantal panden te verduurzamen. Het team heeft zich gefocust op het vervangen van oude verlichtingsarmaturen door energiezuinige led armaturen.
Bij de volgende objecten is een groot aantal verlichtingsarmaturen vervangen:

‘s- Gravenhof 1 (oude stadhuis en burgerzaal)
’s-Gravenhof 2 (nieuwe stadhuis)
Verlengde Ooyerhoekseweg 15 (Beheer & Onderhoud)
Spiegelstraat 13 (RAZ)
Dreiumme 43 (Het Warnshuus)
Gerard Doustraat 129 (Brandweerkazerne)
De Brink 116 (de Uitwijk)
Mozartstraat 74 (Buurtservice Perspectief Zutphen)

Het plan voor de vergaande verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed is in uitwerking. Medio 2024 is er inzichtelijk wat dit voor het gemeentelijk vastgoed betekent en kan er worden afgestemd hoe dit aan de totale gemeentelijke energietransitie bijdraagt. De uitvoering van de verduurzaming hangt af van de keuzes die gemaakt worden maar ook van de huidige problematiek van de netcongestie.

Verhuur vastgoed

Er hebben in 2023 geen grote wijzigingen plaatsgevonden op verhuur van gemeentelijk vastgoed. Wel merken we nog de gevolgen van de economische crisis wat in sommige gevallen heeft geleid tot een achterstand in het betalen van de huur. In deze gevallen zijn er afspraken gemaakt over betalingsregelingen.

Leegstand vastgoed

De volgende panden zijn niet regulier verhuurd, dit kan diverse oorzaken hebben en wordt bij het pand vermeld.

Oude Wand

Dit pand staat in de verkoop portefeuille, er zijn verschillende tijdelijke gebruikers en staat gedeeltelijk leeg. Verkoop hangt af van de conclusies uit het door Cultuur te ontwikkelen broedplaatsenbeleid.

Kerkhof 1 a Witte vleugel

Dit pand staat in de verkoop portefeuille. Motie 2020-M0009 geeft aan dat er een maatschappelijk culturele invulling voor gevonden dient te worden, passend in het structuurbeleid van “De Poort van Zuid”. In 2023 hebben we meerdere scenario's ontwikkeld voor de invulling, hier komen we in 2024 op terug.

Projecten
In 2023 is door vastgoed input geleverd aan de volgende projecten:

De verbouwing van de Bourgonjetoren tot bezoekerscentrum Hanzeaat.
Huisvesting van onze eigen organisatie.
Het inrichten van een tijdelijke broedplaats in het voormalige Kompaan.
Aanpassingen aan het voormalige Kompaan voor het inhuizen van het ISK.
Beheersvraagstuk van de kinderboerderij.
Beheersvraagstuk van de Kaardebol.
Het certificeren van de beveiliging aan het museum.